民办与私立这两个词语在很多场合下被混为一谈,实际上它们之间存在着本质的区别。民办教育属于非营利性质,其办学主体可以是社会各界,除了国家机关;而私立教育属于可营利性质,其办学主体多为私人或私人团体。另外,从法律属性看,民办学校属于民办非企业法人单位,不得营利;而私立教育机构如果从法律角度,可以营利或不营利。综上可以看出,民办与私立之间在办学主体、法律属性等方面都存在差异,这是我们必须注意区分的地方。
民办与私立的办学主体有区别,前者范围更广泛
从办学主体上看,民办教育的办学主体比较广泛,根据相关法规规定,除了国家机关之外,社会上的各种力量包括社会组织、企业和个人,只要不动用国家财政性资金,都可以举办民办学校。这使得民办教育的办学主体涵盖面非常广。而私立教育的办学主体则相对狭窄,主要是私人或私人团体,如个人、几个人共同出资或家族出资办学。所以从这个角度来说,民办教育的办学主体范围明显更广一些。
民办教育属于非营利性质,私立教育属于可营利性质
从教育性质上看,我国的民办教育属于非营利性质,民办学校不得以营利为目的开展教学活动。学校的资产也不属于出资者个人,而是学校在运营期间使用,结束后需要捐赠给社会。相比之下,私立教育则可以选择营利或不营利,法律没有限制。这是两者一个重要区别。私立教育为营利性质,可以从教育中获得经济收益;而民办教育为非营利性质,资产和盈余都不能用于个人或出资者的分红。
民办学校法律属性属于民办非企业法人单位,不得营利
从法律属性角度分析,我国民办学校属于民办非企业法人单位,简称民办非企业单位。这类单位有明确的法律要求,包括不得以营利为目的开展活动,资产归学校而不属于出资者所有,学校盈余也不得用于个人分红。这充分体现了民办教育的非营利属性。而私立教育作为私有办学机构,则没有上述限制,它可以选择营利或不营利,资产所有权和盈余分配也可以由出资者决定。这是两者法律属性上的重要区别。
私立教育机构法律属性为私有办学机构,可以营利或不营利
在法律属性方面,私立教育机构属于举办者的私有办学机构,他可以选择让其成为营利性或非营利性机构。如果选择营利性质,私立教育机构可以从办学中获得经济效益,这部分利润也可以合法地归入投资者的个人收入。同时,私立教育的资产所有权也属于出资者。相比之下,民办教育在法律属性上不属于私人财产,其盈余和资产也不属于个人,这是重要区别。
综上所述,民办与私立之间是否存在本质区别,这是一个值得我们深入探讨的问题。从办学主体、法律属性等多个维度分析,它们之间确实存在着差异,这是我们不应忽视的。正确理解民办与私立的区别,对于我们更好地认识和发展民办教育,也有着重要意义。
